一、项目情况
（一）项目名称：“经济·安心购车全链条智管”应用开发方案编制。
（二）服务期限：2025年。
（三）服务内容
1.总体要求
******办公室正式印发的“经济·安心购车全链条智管”应用“三张清单”，根据采购商本期建设内容，按照《重庆市政务数字化应用开发操作指南》《重庆市政务数字化应用开发方案（模板）》要求编制。
（2）要求提交成果为“经济·安心购车全链条智管”应用开发方案，质量标准达到主管部门要求，并通过主管部门应用项目审批。
（3）“经济·安心购车全链条智管”应用开发方案内容达到可实施的深度，能够支撑后续应用开发。
（4）“经济·安心购车全链条智管”应用开发方案与采购要求相衔接，为应用项目采购工作提供支持。
2.主要内容
包括应用开发目标、规模、内容、开发周期及投资等，说明应用开发内容和工程量（文字描述或采用表格形式）。应用开发目标，从宏观目标、具体目标（效益目标、规模目标、功能目标等）阐述。
对照需求清单，阐述本应用来源背景（含有关政策依据、领导批示等），分析与职能相关的高频、痛点社会问题，以及当前有待解决的最紧迫、最现实、最棘手的重大需求，形成本应用开发满足需求清单的必要性描述。对照场景清单，阐述场景需求与本单位核心业务以及需求清单之间的关系，形成本应用开发满足场景清单的必要性描述。对照改革清单，阐述改革需求与本单位核心业务以及需求清单、场景清单之间的关系，形成本应用开发满足改革清单的必要性描述。应用总体方案按照数字重庆总体框架布局进行总体架构设计，从云网感知资源、数据资源、能力组件、业务应用等方面明确应用总体框架（图、文字、表），包括应用内部结构，以及与外部应用间的联系，并区分出已建部分和新增部分。描述应用与数字重庆“1361”的整体框架布局之间的关系。
3.费用预算：30万元（以最终评审通过后的费用为准）。
二、投标人资格要求
（一）具有独立承担民事责任的能力。
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（四）有依法缴纳税收的良好记录。
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
三、投标人特定资格要求
（一）须具备电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业设计乙级及以上资质或电子通信广电行业（通信工程）设计乙级及以上资质。
（二）须具备工程咨询单位甲级及以上资信证书（电子、信息工程）。
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序号 |
评分因素及权值 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
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1 |
比选报价（10%） |
10分 |
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标价格得分。 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。 |
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2 |
服务部分（40%） |
服务方案（40分） |
1.项目理解（12分） （1）需求部分（6分） 供应商阐述对本应用的理解，包括但不限于对重庆市整体数字化环境的理解，应用开发的核心业务场景需求分析、重大需求分析、多跨场景需求分析，重大改革需求分析等。根据供应商理解阐述的准确性、透彻性以及阐述的详尽性进行评分。 优（理解非常准确透彻、阐述非常详尽）得6分；良（理解较准确透彻、阐述较详尽）得3分；一般（理解基本准确透彻、阐述基本详尽）得1分；差或未提供的得0分。 应用开发目标（3分） 应用开发目标，包括但不限于：应用的宏观目标、效益目标、功能目标等。 优（非常准确透彻、阐述非常详尽）得3分；良（较准确透彻、阐述较详尽）得2分；一般（基本准确透彻、阐述基本详尽）得1分；差或未提供的得0分。 应用效益分析（3分） 应用效益分析，包括但不限于应用的经济效益分析、社会效益分析等，对本项目效益分析符合采购人需要。 优（分析非常准确透彻、阐述非常详尽）得3分；良（分析较准确透彻、阐述较详尽）得2分；一般（分析基本准确透彻、阐述基本详尽）得1分；差或未提供的得0分。 |
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2.应用方案设计（14分） （1）应用系统及数据资源设计（9分） 供应商根据三张清单需求给出科学合理的应用系统设计思路，至少包括建设场景、主要功能、数据资源建设规划、数据治理、数据库建设内容，内容详细且贴合实际，方式方法合理可行。 优（方案非常完善合理、可行性和针对性强）得9分；良（方案较完善合理、可行性和针对性较强）得6分；一般（方案基本完善合理、有一定可行性和针对性）得3分；差（方案不够完善合理、可行性和针对性较弱）得1分；未提供的得0分。 （2）其他部分设计（5分） 供应商根据项目需求，在标准规范建设设计、能力组件设计、应用对接三级治理中心、应用对接渝快办、应用对接渝快政等方面提出项目设计内容。 优（方案非常完善合理、可行性和针对性强）得5分；良（方案较完善合理、可行性和针对性较强）得3分；一般（方案基本完善合理、有一定可行性和针对性）得2分；差（方案不够完善合理、可行性和针对性较弱）得1分；未提供的得0分 | ||||
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3.总体架构设计（10分） 按照数字重庆总体框架布局进行总体框架设计（包括与“1361”整体框架的关系、与一体化智能化公共数据平台的关系、与三级治理中心的关系、与六大系统的关系）、应用总体业务架构设计、系统总体架构设计、数据流向设计、网络拓扑结构设计，功能架构设计，事件闭环处置流程图，并以图文形式详细描述、贴合实际。 优（设计非常完善合理、可行性和针对性强）得10分；良（设计较完善合理、可行性和针对性较强）得7分；中（设计基本完善合理、有一定可行性和针对性）得4分；差（设计不够完善合理、可行性和针对性较弱）得1分；未提供的得0分。 | ||||
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4.应用组织管理方案（4分） 提供应用组织管理方案，包括但不仅限于：组织管理、人员配置、人员培训需求和计划、设计质量保障措施等。根据供应商方案的完善性、合理性、可行性和针对性进行评分。 优（设计非常完善合理、可行性和针对性强）得4分；良（设计较完善合理、可行性和针对性较强）得3分；中（设计基本完善合理、有一定可行性和针对性）得2分；差（设计不够完善合理、可行性和针对性较弱）得1分；未提供的得0分。 | ||||
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3 |
商务部分（50%） |
团队配置（26分） |
1.项目负责人（6分） 供应商拟投入本项目的项目负责人：具有咨询设计类正高级工程师职称证书得3分，具有注册咨询工程师（投资）登记证书得3分，最高得6分。 |
需提供资质证书复印件并加盖单位鲜章 |
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2.技术负责人（8分） 具有高级工程师及以上职称；具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：信息系统项目管理师）；具有注册信息安全工程师专业人员（CISP）证书；具有一级建造师职业（执业或注册）资格（专业：通信与广电工程）；具有注册咨询工程师（投资）登记证书（专业：电子或信息工程，含通信或广电或信息化）。该技术负责人同时具备以上5项证书的得8分；具备任意4项证书的得5分；具备任意3项证书的得3分；具备任意2及以下项证书或不具备或不提供不得分。 |
提供证书复印件并加盖单位鲜章 | |||
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3.方案编制人员（6分） 供应商拟派的项目团队成员（不含项目负责人、技术负责人和资金编制人员）具有通信工程或电子信息或大数据或计算机相关专业高级及以上职称或注册咨询工程师证书的，每提供1人得2分，最多6分；不满足或未提供的不得分。 | ||||
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4.团队其他人员（6分） （不含项目负责人和技术负责人）具有信息安全等级保护测评师或网络安全等级保护测评师中级及以上证书，每提供1人得2分，最多6分；不满足或未提供的不得分。 | ||||
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企业实力（18分） |
1.供应商具有ITSS信息技术服务咨询设计标准符合性证书，得6分；未提供不得分。 |
提供证书复印件并加盖单位鲜章 | ||
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2.供应商具有有效期内的ISO27001信息安全管理体系认证证书得6分；不满足或未提供证书的不得分。 | ||||
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3.供应商具有通信网络安全服务能力评定证书（风险评估或安全设计与集成或应急响应或安全培训）之一的得6分；不满足或未提供证书的不得分。 | ||||
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业绩（6分） |
2021年1月1日至投标截止时间，供应商具有政务信息化（数字化）类项目咨询或设计业绩的，每提供1个得2分，最多得6分。 |
提供合同复印件并加盖单位鲜章 |
注：采购方认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，采购方应当将其作为无效投标处理。
满分100分，得分最高的为中标候选人。若综合得分相同的，依次按技术部分、商务部分、报价评分由高到低顺序排列。
四、投标书内容
投标书须采用信封包装并密封（一式叁份）。信封上注明项目名称、供应商名称等字样。信封的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。投标资料包括如下内容：
（一）投标人营业执照等资质证明材料。
（二）方案、项目经验、投标报价等评审标准涵盖的内容要素。
（三）书面声明，承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；承诺参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有受过刑事处罚、行政处罚、行业自律惩戒。
（四）依法缴纳税收和社会保障金的证明材料复印件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
（五）投标人法定代表人证明书或授权委托函原件材料。
（六）市商务委认为需要提供的其他材料。
五、投标地点及截止时间
（一）报送截止时间：2025年3月13日。
******办公室。
（三）联系人：陈老师。
（四）联系电话：******、******。
